- 索引号：11371002004360724B/2025-43412
- 发布单位：威海市环翠区住房和城乡建设局
- 内容分类：文字解读
- 成文日期：2025-09-30
- 公开方式：主动公开
- 公开范围：面向全社会
- 有效性/截止日期：
- 文号：
17CCC吃瓜爆料-免费吃瓜_《威海市环翠区精致城市建设三年行动方案（2025-2027年》政策解读
一、制定背景
为深入贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述精神，全面落实《威海市精致城市建设三年行动方案（2025—2027 年）》部署要求，加速推进环翠区 “全域精致城乡和美” 的精致城市 2.0 版本建设，解决城市发展短板、提升中心城区精致引领力，持续增进群众获得感、幸福感、安全感与满意度，结合环翠区实际，制定本方案。同时，本方案与《威海市环翠区城市更新实施方案》相衔接，共同推动城市结构优化、品质提升与开发建设方式转变，助力城市高质量发展。
二、决策依据
本办法依据《威海市精致城市建设条例》、《威海市精致城市建设新三年行动方案（2025-2027年）》（威精致城市组〔2025〕2号）《威海市环翠区城市更新行动方案》，环翠区城市发展现状、全域精致城市建设需求及城市更新工作实际制定。
三、制定目的
一方面，加快推动环翠区优化城市功能、提升城市品质，加快 “精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区” 建设，彰显精致城市核心引领区定位；另一方面，通过与城市更新工作协同发力，转变城市开发建设方式，解决城市发展突出问题，满足群众日益增长的美好生活需要，促进经济社会持续健康发展。
四、内容解读
《方案》围绕六大核心领域部署任务，与城市更新重点工作深度融合，构建系统推进体系。一是建设全龄友好宜居城市：不断优化住房供给，推进老旧小区改造及电梯加装，打造“15分钟生活圈”，打造中心城区核心片区，完善交通、绿化等基础设施，塑造生态宜居环境。二是促进城乡融合均衡发展：不断优化城镇空间布局，承接重大战略机遇，升级威高广场等商圈，培育城郊融合型城镇和生态农业示范镇，深化乡村振兴，推动农文旅融合，改善农村人居环境。三是构建绿色安全韧性体系：不断完善基础设施网络，提升污水处理能力，深化“无废城市”建设，推广绿色建筑，布局新能源产业，力争2027年新能源装机占比达80%，优化教育、医疗、养老等公共服务。四是提升智慧城市管理效能：积极推进智慧城市建设，实现5G全覆盖，开发智慧管理�？�，深化“红色物业”机制，推动物业多元化服务，构建共建共治共享治理体系，鼓励市民参与。五是助推创新国际城市发展：加快培育国际品牌，拓展服务贸易，引进国际创新资源，举办国际赛事，优化涉外服务环境，深化“一带一路”合作。六是建设精明增长的活力城市：打造地标项目，创建半月湾4A级景区，发展全季全龄旅游，培育新业态，完善自驾游配套，促进产业融合，激发城市活力。
五、重要举措
通过组织领导、健全保障机制以及政策宣传引导等方面，全面推进环翠区精致城市建设工作迈上新台阶。一是加强组织领导。由区住建局负责统筹协调开展精致城市建设工作，对精致城市建设工作进行协调调度，全面负责精致城市建设政策研究、重点问题协商、重点项目推进等工作。各部门单位根据工作职能密切配合、加强协作，细化任务目标，形成强大工作合力，共同推动精致城市建设新三年行动顺利实施、落地见效。二是健全保障机制。坚持用工程的办法推进精致城市建设，通过城建重点项目分期分批组织实施。探索创新城市建设管理经营模式，积极利用地方政府专项债券筹集项目资金，吸引社会资本参与。各相关部门积极加强本领域政策研究和要素保障，为精致城市建设三年行动提供坚实基础。三是加强宣传引导。充分发挥各渠道、各媒介的宣传作用，积极报道精致城市建设工作动态，宣传解读相关法规政策和典型经验，汇集群众反映强烈的突出问题、难点问题，主动及时回应社会关切、民生需求，建立健全全流程、多渠道的公众参与和社会协同机制，营造社会各界关心、支持和参与精致城市建设工作的浓厚氛围。
六、关键词解释
三区两组团：“三区”指远遥浅�？萍纪迩�、高新技术产业园区、高层级旅游度假区；“两组团”指中心城区组团、城区东南组团。
智慧化健身路径：健身路径是指公园、社区广场、体育公园等一些户外公共场所安装的一系列固定健身器材组合，比如力量训练类、柔韧性类、平衡与协调类、有氧训练类等。
两纵三横一街区：“两纵”指新威路、海滨路两条南北向主干道。“三横”包括文化路（育华路、东山路）、昆明路、宝泉路三条东西向主干道。“一街区”指新威附路网红街区。
七、政策解读人
威海市环翠区住房和城乡建设局 于佳琦
联系电话：0631-5230304
八、其他
制定理由：2018年习近平总书记作出威海要向精致城市方向发展的重要指示，为威海发展提供了总目标、总方向、总遵循；2019年，制定的《威海市环翠区精致城市建设三年行动方案》是深入贯彻落实这一重要指示精神的具体举措。经过三年发展，威海市环翠区精致城市建设取得了一定的成绩，但也面临着一些制约城市发展的突出矛盾和深层次问题。为推进环翠区精致城市建设由1.0向2.0版本蜕变，需要通过制定和实施新的三年行动方案，来解决城市发展中遇到的瓶颈问题，实现城市发展的转型升级。
新旧政策衔接性：两版方案均以“威海要向精致城市方向发展”为遵循，注重山海风貌保护、民生改善与精细治理，延续绿色发展、共建共享理念。
新旧政策差异性：旧方案聚焦“建、管、特、美”，侧重基础建设；新方案注重打造精致城市为2.0版本，新增全龄友好（如“五好”住宅）、绿色安全韧性（如新能源产业）、国际城市发展等维度，深化智慧化与城乡融合，全面推进共同富裕先行示范区建设。
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